安阳市以建强基层治理平台为抓手，以12345政务热线为基座，创新“接诉即办、未诉先办”机制，着力提升治理效能，相关工作取得阶段性成效。

　　一、夯基垒台，筑牢一体化智慧治理底座。一是平台功能集成化。对标全省建设指南，建成具备分析研判、指挥调度等八大基础功能的市级基层治理平台，实现跨层级、跨区域、跨系统协同，隐患排查与事件处置效率进一步提升。二是系统联通高效化。推动基层治理平台与政法综治、公安视频云、智慧城管、自然资源、12345政务服务便民热线等10余个业务系统实现互联互通，初步构建资源共享、业务协同的治理格局，并为区县特色系统（如北关区无人机巡查系统）接入预留空间。三是赋能应用智能化。强化AI技术融合，建成智能报告、问答、问数等模块，提升平台智慧化水平。深度对接纪检监察部门民声监督服务机制，打造内置民声监督机制的24小时治理助手，大幅提高诉求响应与事件发现效率。

　　二、数据驱动，构建共享共治数字资源体系。一是健全数据治理机制。依托统一数据中台，建立跨部门协作联动机制，构建规范高效的政务数据治理体系，为数据有序共享、安全利用奠定制度基础。二是夯实数据资源底座。围绕基层治理等重点领域，坚持“按需归集、应归尽归”，建成人口、法人、空间地理等基础库及高效能治理专题库。通过发布共享责任清单、申请上级数据回流等方式，有力支撑网格划分、事件流转等实际工作。三是开展目录治理攻坚。采取“集中办公+上门辅导”模式，完成首批7个部门数据目录的认领与编制。结合《政务数据共享条例》要求，全面开展目录与数据治理，提升数据质量与共享效率。

　　三、服务优化，推进“高效办成一件事”落地见效。一是健全专班推进机制。建立“1+10+N”常态化推进机制，联合纪委监委开展调研督导。截至目前，46个重点事项全部上线运行，普遍实现材料大幅免提交、时限环节显著压减。二是深化线上线下融合。线上打通系统壁垒，推动“一网通办”，线下规范设置综合窗口与帮办代办区，为特殊群体提供绿色通道、上门服务。完善12345热线与申报辅导联动机制，确保群众“进门有引导、办事有辅导”。三是同步强化宣传培训。构建线上线下宣传矩阵，制作系列视频、宣传材料，覆盖受众超10万人次。四是闭环管理效能提升。建立“问题发现—研判—解决—反馈”闭环机制，整合诉求渠道，快速分级处置。2025年收集问题567条，解决550余条，办结率达97%，群众满意度显著提高。

　　四、机制创新，打造“接诉即办、未诉先办”主动治理模式。一是调度机制常态长效。将民声网络电话服务“未诉先办”月调度机制深度融入平台运行，围绕不动产登记、物业管理、冬季供暖等领域开展主题调度17次，累计解决群众急难愁盼问题8万余件，推动同类诉求量平均下降24.74%以上。二是基层延伸覆盖广泛。推动“未诉先办”机制向县（市、区）、乡镇（街道）延伸。目前所有县（市、区）、乡镇（街道）均已开展月调度，其中北关区创新运用无人机进行现场核查。三是热线整合效能凸显。以平台建设为契机，累计归并42条非紧急热线，汇聚15种受理渠道，实现“一号响应”。建立“接诉即办”全链条工作机制，并通过“热线+督查+纪检+媒体”联动等活动，破解民生难题，提升公信力与满意度。