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安阳市政务服务和大数据管理局
关于对市人大十四届六次会议
第57号建议的答复

安阳市政务服务和大数据管理局zwdsj.anyang.gov.cn 时间:2022-08-26 来源:局办公室

尊敬的尚志深代表:

  你提出的关于“关于加快推进政务部门信息共享实现‘一网通办’”的建议已收悉,现回复如下:

  一、相关政策和上级要求

  党中央、国务院提出以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台。《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》《关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》等一系列文件相继印发,在加快实现“一网通办”、让服务在指尖办理、推进电子证照扩大应用领域等方面给出了“工作手册”。

  进一步规范和加强我省的政务数据管理工作,河南省印发了《河南省政务信息系统整合共享实施方案》《河南省政务信息资源共享管理暂行办法》。安阳市根据国家、省政府工作要求和自身发展,先后印发《安阳市政务信息系统整合共享实施方案》《安阳市政务信息资源共享管理暂行办法》《安阳市政务数据共享责任清单(第一批)》《安阳市政务数据共享交换平台管理暂行办法》《安阳市政务数据共享责任清单(第二批)》等文件,为推动政务数据共享提供政策依据,并建设了安阳市数据共享交换平台。

  二、我市数据共享工作情况

  目前全市已归集政务资源8.4亿多条,数据调用超过4亿次,为教育局、民政局、乡村振兴局、公积金中心、不动产中心等32个部门36个应用系统提供了225余项数据共享支撑,助力了我市“一网通办”能力提升及各部门数字化转型建设,通过支撑政务服务、公共服务事项办理信息核对、材料复用、证照共享,实现了办事“少填、少报、少提交”,方便了群众和企业办事,切实提高百姓办事获得感。具体应用场景包括:

  1、不动产联合过户场景:不动产中心在办理房产过户时,通过数据共享平台,向水气暖等联办部门共享买卖双方身份证信息、不动产证、户号等信息,能够联合水气暖等部门开展联合过户业务办理。

  2、民政局救助中心信息核验场景:市民政局依托数据共享平台,对申请社会救助人员的家庭经济情况进行核对,提升社会救助对象认定的科学性和准确性,积极发挥大数据核对在精准救助中的作用。

  3、房产交易签约场景:房管事务中心在签约备案时通过数据共享手段,调用民政的婚姻信息接口,减免婚姻证明纸质材料提交。

  4、公积金身份核验场景:公积金在离退休提取公积金业务办理过程中,通过调用公安的身份证信息接口、人社的离退休人员养老保险信息接口进行身份核验、材料共享等,减免相关纸质材料提交。

  5、网上契税联合办理场景:税务部门联合不动产、房管等部门,共享存量房交易信息、增量房交易信息、合同备案信息、完税证明信息等数据资源,实现实现不动产登记相关事项“线上申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结”。

  6、建筑企业社保监督场景:林州市建管局利用企业社保数据共享服务,对建筑企业社保缴纳情况监督,优化营商环境。

  其他场景还有支撑“豫事办”分厅和“安馨办”应用、高校毕业生档案全流程网上办免费邮、安阳市防返贫致贫监测帮扶数据核对等。

  三、数据共享下一步工作

  在开展政务数据共享工作过程中,通过对标先进地市,我市还存在着部门数据质量不高、数据更新不及时、部分垂管系统数据无法归集、缺少考核监督手段、缺乏人才等问题,在一定程度上影响了我市数字政府工作的推进。下一步,我局将重点从以下方面着手,进一步推动安阳市数字政府建设,提升“一网通办”、“社会治理”数据支撑能力。

  1、完善基础信息库。进一步明确人口综合库建设规范,严格落实“一数一源、多元校核”机制,围绕人口为主对象,以公民身份号码为标识,丰富出生、户籍、婚姻、社保、健康、死亡、救助、贫困等人口扩展信息,推进相关资源的汇聚。进一步明确法人综合库建库规范,围绕法人为主对象,以统一社会信用代码为标识,丰富企业注册登记信息、企业年报信息、税务登记信息等法人扩展信息,推进相关资源的汇聚,实现法人信息“一码关联”。

  2、持续开展数据普查。围绕政府运行、社会治理、公共服务等需求和“豫正通”平台、市大数据中心建设需要,全面摸清全市政务信息系统、数据资源底数和普遍共享需求等情况,建立全市衔接一致、完整有效的政务信息系统清单、数据资源清单和共享需求清单,实现全市政务信息系统和数据资源管理“一本账”,为数字政府及智慧城市建设提供服务和支撑。

  3、提升数据质量。参照省、先进地市关于数据质量的相关标准,从归集数据的完整性、规范性、一致性、准确性、唯一性、关联性、及时性六大维度出发,建立包含数据规范性、值域、空值、记录缺失性等重要指标的数据质量指标体系,为开展数据质量检测、提高数据质量提供支撑。

  4、加强人才培养。推进政务数据共享是一项技术性强、涉及面广的复杂工程,对人才素质要求高,需要既懂业务又懂技术的综合人才。因此要注重人才培养,逐步培养集技术、业务和行政能力于一身的复合型人才。

  再次对你们的意见和建议表示感谢。

  此复。

  2022年8月24日

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